BIP - Starostwa Powiatowego w Łomży

Biuletyn Informacji Publicznej

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (SIWZ)

Oznaczenie sprawy PRS.042.11.14.2011, Łomża, dn. 04.06.2013r. Powiat Łomżyński/ Starostwo Powiatowe w Łomży, przy ul. Szosa Zambrowska 1/27, 18-400 Łomża, Tel. (086) 215 69 00, fax (086) 215 69 04, www.powiatlomzynski.pl/bip, zwany dalej Zamawiającym, zaprasza do udziału: W przetargu nieograniczonym na zorganizowanie i przeprowadzenie wyjazdu studyjnego do Verony – Republika Włoch dla 14 osób, tj. Pracowników Starostwa Powiatowego w Łomży, przedstawiciele spółdzielni socjalnych, przedstawiciele instytucji otoczenia ekonomii społecznej: samorządu lokalnego i/lub instytucji rynku pracy i/lub instytucji pomocy społecznej i/lub środowisko naukowe i/lub organizacji pozarządowych i/lub media w terminie zainteresowanych tematyką identyfikacji I adaptacji dobrych praktyk spółdzielczości socjalnej w Veronie i okolicznych miejscowościach.
Wyjazd studyjny realizowany będzie w ramach projektu „Spółdzielnia socjalna – szansą na lepsze jutro” współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, zgodnie z umową UDA-POKL.07.02.02.-20-058/11

Miejsce publikacji ogłoszenia o zamówieniu:
Biuletyn Urzędu Zamówień Publicznych w dniu: 04.06.2013r.
Siedziba Zamawiającego – Starostwo Powiatowe w Łomży, ul. Szosa Zambrowska 1/27, 18-400 Łomża, w dniu 04.06.2013r.
Na własnej stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Łomży – www.powiatlomzynski.pl/bip w dniu: 04.06.2013r.

Część I SIWZ.

1. Nazwa (firma) oraz adres zamawiającego.

Powiat Łomżyński/ Starostwo Powiatowe w Łomży
ul. Szosa Zambrowska 1/27, 18-400 Łomża
w imieniu, którego występuje Starosta Łomżyński – Lech Marek Szabłowski oraz Wicestarosta – Adam Krzysztof Sowa
tel. (86) 215 69 00
fax. (86) 215 69 04

2. Tryb udzielenia zamówienia.

Niniejsze postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) w trybie przetargu nieograniczonego na podst. art. 39 - 46 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.
Postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie, prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej.
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim.
Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne.
Użycie słowa „ustawa lub art.” bez bliższego oznaczenia odnosi się do ustawy Prawo zamówień publicznych ( tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.).

3. Opis przedmiotu zamówienia.

Wspólny Słownik Zamówień – Kody CPV: 79952000- 2 – usługi w zakresie organizacji imprez, 63.51.10.00-4-organizacja wycieczek, 79951000-5 Usługi w zakresie organizowania seminariów, 55100000-1 Usługi hotelarskie, 55300000-3 Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków, 63516000-9- usługi zarządzania podróżą.

Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie wyjazdu studyjnego do Verony – Republika Włoch dla 14 osób, tj. Pracowników Starostwa Powiatowego w Łomży, przedstawiciele spółdzielni socjalnych, przedstawiciele instytucji otoczenia ekonomii społecznej: samorządu lokalnego i/lub instytucji rynku pracy i/lub instytucji pomocy społecznej i/lub środowisko naukowe i/lub organizacji pozarządowych i/lub media w terminie 01.07.2013 – 06.07.2013 zainteresowanych tematyką identyfikacji I adaptacji dobrych praktyk spółdzielczości socjalnej w Veronie i okolicznych miejscowościach

Czas trwania wizyty studyjnej: 6 dni (w tym 5 noclegów)
Termin wyjazdu: 01.07.2013 – 06.07.2013

W wizycie studyjnej ze strony Zamawiającego uczestniczyć będzie 14 osób. Dokładna lista uczestników zostanie przekazana Wykonawcy w terminie do 5 dni po podpisaniu umowy z Wykonawcą.

Szczegółowy harmonogram wyjazdu studyjnego Wykonawca przedstawi Zamawiającemu w ofercie. Winien on uwzględnić punkty wskazane poniżej:

W skład usługi wchodzą:

Wizyta studyjna
Do obowiązków Wykonawcy należą:
a) zorganizowanie i zapewnienie transportu osobom biorącym udział w zagranicznej wizycie studyjnej bezpiecznym i odpowiednio do tego celu przygotowanym środkiem transportu.
• przejazd klimatyzowanym autokarem, wyposażonym w toaletę i bar, z lotniska do miejsca noclegu (hotel) w miejscowości Verona
• transport uczestników wizyty pomiędzy miejscem noclegu (hotel) i miejscami odbywania się warsztatów praktycznych (wizyt w podmiotach Ekonomii Społecznej) podczas trwania całej wizyty studyjnej (w miejscowości Verona i okolicach). Transport ten ma odbywać się klimatyzowanym autokarem, wyposażonym w toaletę. Zamawiający nie dopuszcza możliwości korzystania ze środków transportu zbiorowego,
• przejazd klimatyzowanym autokarem, wyposażonym w toaletę i bar, z miejsca noclegu do lotniska (wylot z Verony, Włochy),
b) zapewnienie 5 noclegów w hotelu o standardzie, co najmniej 3 gwiazdkowym lub równoważnym, w pokojach 1 – 2 osobowych z łazienkami. W odniesieniu do miejsca noclegu, uczestnicy wizyty winni zostać zakwaterowani w hotelu w centrum miasta, w odległości nie większej, niż 50 km od miejsc szkoleń (podmiotów ekonomii). Miejsce noclegu (hotel) powinien posiadać zaplecze gastronomiczne a także wydzielone miejsce do zorganizowania spotkań integracyjnych.
c) ubezpieczenie NNW każdego z uczestników na czas przejazdu i pobytu na kwotę 20.000,00 zł – w szczególności koszty leczenia, następstw nieszczęśliwych wypadków (na kwotę co najmniej 200.000,00 zł).
d) zapewnienie całodziennego wyżywienia dla wszystkich uczestników (śniadania (z bogatą wersją np. bufet śniadaniowy), obiady, kolacje), jak również :
• podczas przerw kawowych w trakcie warsztatów praktycznych/wizyt we włoskich podmiotach ekonomii społecznej między zajęciami dydaktycznymi - 2 przerwy kawowe podczas każdego dnia szkoleniowego: kawa, herbata, napoje chłodzące, soki, woda, ciasto, owoce
• organizacja 3 uroczystych kolacji dla 14 osób, w której wezmą udział uczestnicy wizyty studyjnej i dodatkowo tłumacz i/-lub moderator
e) zapewnienie zaplecza technicznego niezbędnego dla przeprowadzenia wykładów szkoleniowych (sale wykładowo - szkoleniowe, sprzęt audiowizualny lub inny niezbędny dla przeprowadzenia warsztatów praktycznych),
f) zapewnienie moderatora i tłumacza (obie funkcje może pełnić jedna osoba) podczas trwania całej wizyty studyjnej, który/którzy będą jednocześnie pełnić funkcję opiekuna grupy oraz organizatora spotkań we Włoszech). Moderator odpowiedzialny będzie za nadzór nad przebiegiem wizyt, realizacje programu merytorycznego wizyty oraz moderacje spotkań. Zamawiający oczekuje od osoby będącej moderatorem wizyty studyjnej odpowiedniego doświadczenia i znajomości zagadnień z zakresu ekonomii społecznej a w szczególności doświadczenia w zakresie organizacji podobnych wizyt
g) zapewnienie trenerów z odpowiednim wykształceniem, umiejętnościami i doświadczeniem dostosowanym do tematyki warsztatów praktycznych;
h) przeprowadzenie m.inn. 20 godzin warsztatów praktycznych mających na celu zapoznanie uczestników z systemem spółdzielczym o przybliżonej tematyce: cechy modelu spółdzielczości, sieć wsparcia dla podmiotów ekonomii społecznej, narzędzia finansowe wspierające system spółdzielczości, narzędzia finansowe dla sektora ekonomii społecznej, lokalne polityki społeczne a system finansowania przedsiębiorstw społecznych, lokalne polityki społeczne i współpraca z trzecim sektorem (system akredytacji spółdzielni socjalnych, system finansowania spółdzielni socjalnych, spółdzielnie typu A i B, itp.).
i) zapewnienie dla każdego uczestnika wizyty (oraz dwóch dodatkowych egzemplarzy dla Zamawiającego) materiałów szkoleniowych w języku polskim w formie skryptu oraz w wersji elektronicznej na płycie CD,
j) zorganizowanie wizyt w min. 4 spółdzielniach socjalnych zlokalizowanych w odległości nie większej niż 50 km od miejsca noclegu;
k) sporządzenie z wizyty studyjnej i dostarczenie Zamawiającemu sprawozdania merytorycznego z przebiegu wizyty w języku Polskim + CD.
l) Zorganizowanie spotkań z przedstawicielami gmin, sektorem spółdzielczym wspierającym instytucje ekonomii społecznej – minimum 2 spotkania;
m) Zapewnienie zorganizowanego czasu wolnego w dniu przylotu i wylotu, a także po zakończonych modułach szkoleniowych.

Zamawiający oczekuje od Wykonawcy zorganizowania wizyt w jednej z najbardziej aktywnych w całej sieci włoskich podmiotów ekonomii społecznej - Spółdzielni Socjalnej AZALEA oraz w innych organizacjach współpracujących z tą spółdzielnią.
Wizyty powinny odbywać się w spółdzielniach socjalnych typu A i B, z udziałem włoskich przedstawicieli Konsorcjum i przedstawicielami samorządów.

Główne cele wizyty studyjnej:

1. Identyfikacja i adaptacja dobrych praktyk spółdzielczości socjalnej
2. Zapoznanie się z funkcjonującym w Veronie i innych miejscowościach systemem wsparcia dla instytucji ekonomii społecznej, w szczególności dla spółdzielni socjalnych;
3. Zapoznanie się z doświadczeniami Regionu w zakresie systemów finansowania przedsiębiorstw społecznych, systemem akredytacji dla spółdzielni socjalnych itp.
4. Zapoznanie się z nowoczesnymi tendencjami rozwoju polityki społecznej w rejonie Verony, w tym prowadzoną aktywizacją środowisk lokalnych;
5. Przedstawienie zasad finansowania przedsiębiorstw społecznych oraz narzędzi finansowych dla sektora ekonomii społecznej.
6. Wizytacje w min. 4 spółdzielniach socjalnych (typu A i B);
7. Przedstawienie zasad współpracy przedsiębiorstw społecznych z otoczeniem sektora ekonomii społecznej w oparciu o realizowany model partnerstwa, w tym współpracy z lokalnymi samorządami;
8. Konfrontacja doświadczeń w zakresie funkcjonowania systemu spółdzielczości socjalnej, a w szczególności aspekty prawne.

Charakterystyka wizyty:
Wykonawca zorganizuje seminaria/warsztaty zgodnie z tematami zawartymi w opisie przedmiotu zamówienia.


4. Wymagany termin wykonania zamówienia.

Czas trwania wizyty studyjnej: 6 dni (w tym 5 noclegów)
Preferowany termin: 01.07.2013 – 06.07.2013


5. Warunki udziału w postępowaniu.

1. Warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
2. Wykonali co najmniej pięć usług polegających na zorganizowaniu i przeprowadzeniu wizyty studyjnej do Włoch w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie o wartości co najmniej 50.000,00 zł brutto każda.
3. Dysponują następującymi osobami: Moderatorem grupy, który posiada wiedzę nt. funkcjonowania włoskich przedsiębiorstw społecznych oraz posiada doświadczenie w organizowaniu spotkań z włoskimi przedsiębiorstwami społecznymi (organizacja przynajmniej pięciu spotkań) lub pracował we włoskich przedsiębiorstwach społecznych (min 2lata) lub współpracował z nimi (min 2 lata), Tłumaczem, który włada biegle jednocześnie językiem polskim oraz włoskim w mowie i piśmie – udokumentowane doświadczenie w tłumaczeniu - min. 5 tłumaczonych spotkań w sektorze ekonomii społecznej. Funkcję moderatora i tłumacza może wykonywać jedna osoba.

Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy - (tj. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia), a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt. 6 ust. 4 i 5).

6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania.

1. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 ustawy – załącznik nr 2 do SIWZ.
2. Wykaz głównych usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane należycie – załącznik nr 4 do SIWZ. Zamawiający wymaga przeprowadzenia co najmniej pięciu usług polegających na zorganizowaniu i przeprowadzeniu wizyty studyjnej do Włoch w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie o wartości co najmniej 50.000,00 zł brutto każda wraz z dowodem (np. poświadczenie, oświadczenie wykonawcy, referencje, protokół odbioru) potwierdzającym, że usługa ta została wykonana należycie.
3. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia tj. osób odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzony zgodnie z załącznikiem 5 do SIWZ. Wykaz musi zawierać informacje niezbędne do stwierdzenia, czy wykonawca spełnia określony warunek.
4. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 i odpowiednio ust.2 ustawy – załącznik nr 3 do SIWZ.
5. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
6. Informację o braku przynależności do grupy kapitałowej a przypadku przynależności do grupy kapitałowej listę podmiotów należących do tej grupy.


Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z § 3 ust. 3 oraz § 4 rozporządzenia PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane.


7. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami.

Każdy z wykonawców ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytania wykonawców muszą być sformułowane na piśmie i skierowane na adres:

Starostwo Powiatowe w Łomży, ul. Szosa Zambrowska 1/27, 18-400 Łomża lub fax. (86) 215 69 04 lub pocztą elektroniczną promocja@powiatlomzynski.pl

Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.

Za datę powzięcia wiadomości uważa się dzień, w którym strony postępowania otrzymały informację za pomocą poczty elektronicznej lub faksu.

Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z wykonawcami są Tomasz Fimowicz Tel. 602 350 266 Anna Mierzejewska Tel. (086) 215 69 14, fax (086) 215 69 04 (od pon. do wt. 7.30-15.30; środa 7.30-11.30).

Zamawiający udzieli wyjaśnień bezzwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek wpłynął po upływie terminu składania wniosku lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.

Zgodnie z wyborem zamawiającego /na podst. art. 27 ustawy/ w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują, pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. W przypadku gdyby wykonawca nie posiadał poczty elektronicznej, musi to zgłosić zamawiającemu. W takiej sytuacji porozumiewanie będzie następowało za pomocą faksu, na adres wskazany powyżej.

Zamawiający nie udzieli żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do Zamawiającego pytania w sprawach wymagających zachowania pisemnego trybu postępowania. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może, w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Wprowadzone w ten sposób modyfikacje, zmiany lub uzupełnienia zostaną umieszczone na stronie www.powiatlomzynski.pl/bip.
Wszelkie modyfikacje, uzupełnienia oraz zmiany, w tym zmiany terminów, jak również pytania wykonawców z wyjaśnieniami stają się integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będą wiążące do składania ofert. O przedłużeniu terminu składania ofert, jeżeli będzie to niezbędne dla wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji, Zamawiający zawiadomi na stronie internetowej. Wszelkie prawa i zobowiązania Wykonawców odnośnie wcześniej ustalonych terminów będą podlegały nowemu terminowi.



8. Wymagania dotyczące wadium.

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium


9. Sposób obliczania ceny.

1. Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty niezbędne do realizacji zamówienia.
2. Wykonawca musi przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia. W razie wątpliwości przyjmuje się, że Wykonawca podejmuje się wszystkich prac objętych SIWZ.
3. Cena musi być wyrażona w polskich złotych, liczbowo z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Cena musi zawierać należny podatek VAT.
4. Wszystkie ceny określone przez Wykonawcę w złożonej ofercie zostaną ustalone na okres ważności umowy i nie będą podlegały zwiększeniu.

10. Sposób sporządzania oferty.

Oferta musi zawierać:
a) Formularz oferty sporządzony wg druku stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ;
b) Dokładna nazwa i adres hotelu w Veronie, w którym wykonawca zapewni nocleg;
c) Załączony szczegółowy program merytoryczno - organizacyjny wizyty studyjnej.
d) Wszystkie dokumenty wymagane w punkcie 6 SIWZ.
e) W wypadku gdy Wykonawcy (dwa lub więcej podmiotów gospodarczych - konsorcja/spółki cywilne) wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia stosuje się art. 23 ustawy.
f) W przypadku, o którym mowa powyżej wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (pełnomocnictwo winno być dołączone do oferty).
g) Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, została wybrana, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
h) Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
i) Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty oraz innych dokumentów w języku innym niż język polski.
j) Ofertę wraz z załącznikami (np. wykazy, oświadczenia) składa się pod rygorem nieważności, w formie pisemnej.
k) Dokumenty (np. KRS) składane wraz z ofertą wymagają formy oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę.
l) Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
m) Oferta wraz z załącznikami i oświadczeniami powinna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką.
n) Oferta oraz wszystkie wymagane oświadczenia Wykonawcy muszą być podpisane, w sposób pozwalający zidentyfikować osobę podpisującą (np. czytelnie lub parafowane i opatrzone imienną pieczęcią), przez osobę reprezentującą Wykonawcę zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. Jeżeli osoba/osoby podpisująca/e ofertę działa/ją na podstawie pełnomocnictwa, to pełnomocnictwo to musi w swej treści wyraźnie wskazywać uprawnienia do podpisania oferty.
o) Przy sporządzaniu oferty, oświadczeń i dokumentów dla których zamawiający przygotował druki należy kierować się tymi drukami.
p) Każda poprawka w treści oferty, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, przesłonięcie korektorem, etc, musi być parafowane przez Wykonawcę.
q) Zamawiający zaleca, by strony oferty były trwale ze sobą połączone.
r) W przypadku gdyby oferta, oświadczenia lub dokumenty zawierały informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca winien w sposób nie budzący wątpliwości zastrzec, które informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Informacje te winny być umieszczone w osobnym wewnętrznym opakowaniu. Nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa informacje podawane do wiadomości podczas otwarcia ofert, tj. informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności zawartych w ofercie oraz informacje, których jawność wynika z innych aktów prawnych. Po dokonaniu czynności otwarcia ofert Zamawiający dokona analizy ofert, ustalając dokumenty części jawnej ofert, które mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania, na ich wniosek.

Wg art. 84 ustawy Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę, która została złożona po terminie.

Wykonawca powinien zabezpieczyć składaną ofertę we własnym interesie tak, aby nie uległa przypadkowemu zniszczeniu lub rozproszeniu, uniemożliwiała dostęp osób niepowołanych do jej treści.

Na kopercie, opakowaniu lub ofercie należy umieścić napis informacyjny: „Wizyta studyjna Verona”


W celu umożliwienia Zamawiającemu zwrotu oferty złożonej po terminie lub w przypadku wniosku Wykonawcy o zmianę lub wycofanie oferty proszę o wskazanie na kopercie dokładnych danych teleadresowych Wykonawcy.


11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.

Miejsce składania ofert : 18-400 Łomża, ul. Szosa Zambrowska 1/27, 18-400 Łomża, pok. 304 – kancelaria.
Miejsce otwarcia ofert: 18-400 Łomża, ul. Szosa Zambrowska 1/27, 18-400 Łomża, pok. 323
Termin składania ofert : do godz. 13.00 dnia : 11.06.2013r.
Termin otwarcia ofert : godz. 13.00. w dniu : 11.06.2013r.

1. Wg art. 86. 1 ustawy z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert.
2. Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.
3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
4. Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
5. Informacje, o których mowa w ust. 3 i 4, przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek.


12. Opis sposobu obliczenia ceny.

W ofercie należy podać łączną cenę brutto całego przedmiotu zamówienia na który Wykonawca składa ofertę– zał. Nr 1 do SIWZ. Cenę tę należy podać w złotych: brutto, kwotowo i słownie (VAT w %). Cenę należy podać do dwóch miejsc po przecinku.
Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny.

Zgodnie z art. 87. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia,.

Art. 90.
1. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny.
2. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonywania zamówienia dostępne dla wykonawcy, oryginalność projektu wykonawcy oraz wpływ pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów.

13. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert.

1. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
2. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami.
3. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z niższą ceną.
4. Ilości punktów za poszczególne kryteria zostaną zsumowane i będą stanowić końcową ocenę oferty.
5. Łączna ilość punktów, które oferta może otrzymać odpowiada sumie punktów uzyskanych wg poszczególnych kryteriów.
6. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą końcową liczbą punktów.
7. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
8. W trakcie dokonywania obliczeń zamawiający zaokrągli każdy wynik do dwóch miejsc po przecinku.
9. Przy ocenie ofert Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami:

Kryteria oceny ofert.

a) Cena zamówienia 60%.
b) Ocena programu merytorycznego - organizacyjnego wizyty studyjnej 40%.

Ad. a/ Kryterium: cena zamówienia obliczone będzie wg poniższego wzoru:
cena najniższa x 10 pkt x 60 %
Liczba punktów = ---------------------------------------------
cena badanej oferty x 100 %

Ad. b/ Kryterium ocena programu merytoryczno - organizacyjnego wizyty studyjnej” zostanie obliczone w następujący sposób:
Liczba punktów = kryterium ocena programu merytoryczno-organizacyjny wizyty studyjnej obliczone będzie jako iloczyn punktów przyznanych przez Zamawiającego (od 0 do 10 pkt) i jego wagi.
W kryterium ocena programu merytoryczno - organizacyjnego wizyty studyjnej” ocenie będzie podlegał sposób zaprezentowania przebiegu wizyty w programie merytoryczno - organizacyjnym wizyty studyjnej, uwzględniający elementy programowe wskazane w pkt. 3 SIWZ.

Ocena będzie uzależniona od stopnia szczegółowości oraz atrakcyjności przygotowanego programu merytorycznego.


14. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

1) Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem art. 183, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo 10 dni – jeżeli zostało przesłane w inny sposób.
2) Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wybrany Wykonawca dostarczy (do wglądu) przed podpisaniem umowy w stosunku do osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą - zaświadczenie z ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli upoważnienie (pełnomocnictwo) do podpisania umowy nie wynika z właściwego rejestru dołączonego do oferty, lub z ewidencji działalności gospodarczej to należy załączyć stosowne pełnomocnictwo podpisane przez osoby uprawnione, jak na wstępie.


15. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Zamawiający ze względu na to, że wartość niniejszego zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, specyfikacja istotnych warunków zamówienia informuje, że nie stosuje przepisów dot. zabezpieczenia do niniejszego postępowania.


16. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach.

Zgodnie z art. 144 ustawy Zamawiający określa w SIWZ możliwość dokonania zmian istotnych postanowień umowy (zmiany zawarte są w istotnych postanowieniach umowy – stanowiących zał. do niniejszej SIWZ) w stosunku do treści oferty oraz określa warunki takiej zmiany.

W załączeniu do niniejszej SIWZ znajdują się istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Zamawiający przewiduje następujące zmiany umowy:
1. Zmianę terminu wykonania umowy w związku z przyczynami leżącymi po stronie Wykonawcy lecz przez Wykonawcę niezawinionymi, po ich uznaniu przez Zamawiającego i wyrażeniu przez Zamawiającego zgody na zmianę terminu wykonania.
2. Zmianę terminu wykonania umowy w związku z przyczynami leżącymi po stronie Zamawiającego lecz przez Zamawiającego niezawinionymi.
3. Zmianę lub modyfikację zakresu wizyty studyjnej oraz warsztatów praktycznych, co może być spowodowane wnioskami ewentualnych uczestników wizyty studyjnej / warsztatów praktycznych po przekazaniu im szczegółowych programów lub propozycjami osób wskazanych w Ofercie z dnia ………… r. stanowiącej integralną część umowy.
4. Nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia.
5. Konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami nadzorującymi realizację projektu, w ramach którego realizowane jest zamówienie.
6. Konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej lub Instytucji Pośredniczącej.
7. Wynikną rozbieżności lub niejasności w umowie, których nie można usunąć w inny sposób a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony.
8. Nastąpi ustawowa zmiany stawki podatku VAT, strony dostosują wskazaną w umowie stawkę do obowiązujących przepisów prawa.
9. Zamawiający podczas realizacji umowy dopuszcza zmiany podmiotów trzecich na zasobach, których opierał się wykonawca wskazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu pod warunkiem, że nowy podwykonawca wykaże spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym niż dotychczasowy podwykonawca wskazany w ofercie, o której mowa w § 1 ust. 2.

17. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.

Zgodnie z art. 180 ustawy w niniejszym postępowaniu stosuje się przepisy dot. odwołania, które przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

Wartość niniejszego zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, stąd odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;
2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
3) odrzucenia oferty odwołującego.

Art. 181. 1. Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2.
2. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.
Pozostałe kwestie dot. środków odwoławczych zawarte są w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych „Środki ochrony prawnej”, określające zasady odwołań i skarg do sądu.


Część II SIWZ.

1) opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych;

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

2) maksymalną liczbę wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli zamawiający przewiduje zawarcie umowy ramowej;

Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

3) informację o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień;

W przypadku zaistnienia przesłanek faktycznych i prawnych umożliwiających realizację usług z oszczędności wynikających z przedmiotowego zakończonego postępowania przetargowego Zamawiający przewiduje możliwość wystąpienia zamówień uzupełniających.

4) opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie;

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

5) adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną;

e-mail: promocja@powiatlomzynski.pl

6) informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą, jeżeli zamawiający przewiduje rozliczenia w walutach obcych;

Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.

7) Informacje niezbędne, jeżeli zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną:

Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.

8) Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający przewiduje ich zwrot.

Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

9) Zamawiający nie przewiduje wymagań określonych w art. 36 ust 2 pkt 9).


Część III SIWZ

Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom.

Część IV SIWZ

Wykonawca może powierzyć wykonanie zamówienia podwykonawcom, z wyjątkiem przypadku, gdy ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia zamawiający zastrzeże w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom.

Zamawiający nie zastrzega ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom.

Część V SIWZ

W sprawach nieuregulowanych niniejszą SIWZ lub uregulowanych inaczej niż w ustawie Prawo zamówień publicznych, ustawie Kodeks cywilny oraz ustawie o Finansach publicznych stosuje się bezpośrednio przepisy ustawowe.

Załączniki do SIWZ:
Załącznik nr 1 – Formularz ofertowy
Załącznik nr 2 – Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na podst. Art. 22 ust. 1 ustawy Pzp
Załącznik nr 3 - Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
Załącznik nr 4 –Wykaz zrealizowanych usług w zakresie podobnym do przedmiotu zamówienia
Załącznik nr 5 - Wykaz osób i podmiotów
Załącznik nr 6 - Istotne postanowienia umowy

Pliki do pobrania:
Data powstania: wtorek, 4 cze 2013 08:59
Data opublikowania: wtorek, 4 cze 2013 09:09
Data przejścia do archiwum: czwartek, 13 cze 2013 07:48
Opublikował(a): Marcin Pieńkowski
Zaakceptował(a): Marcin Pieńkowski
Artykuł był czytany: 2491 razy