BIP - Starostwa Powiatowego w Łomży

zatwierdzam

„Projekt robót geologicznych dla określenia warunków geologiczno-inżynierskich i hydrogeologicznych na potrzeby projektowanej inwestycji budowy drogi ekspresowej nr S61 Ostrów Mazowiecka – Granica Państwa” dla zadania 4 –Węzeł „ Łomża Zachód” (dawniej węzeł Łomża z węzłem) – węzeł „Kolno” (dawniej węzeł Giżycko, bez węzła) od km 43+700 do km 57+050, dł. ok. 13,35 km [S61], 6,97 km [DK 64] Miasto Łomża, gminy: Łomża, Piątnica, powiat łomżyński, województwo podlaskie”

Roboty i badania objęte projektem mają na celu rozpoznanie warunków geologiczno-inżynierskich w podłożu gruntowym, w tym określenie cech fizycznych i mechanicznych gruntów występujących na trasie projektowanej inwestycji, na odcinku wskazanym w tytule projektu w obrębie nieruchomości wymienionych poniżej. Wyniki projektowanych prac mają stanowić podstawę opracowania dokumentacji geologiczno-inżynierskiej.

Położenie administracyjne nieruchomości, określonych numerami geodezyjnymi, na których planowane jest wykonanie planowanych robót geologicznych:

- Gmina Łomża, obręb Sierzputy Młode:

21/3, 17/2, 18/2, 17/1, 16, 37/1, 37/2, 74/5, 79, 74/7, 8/1, 10/5, 10/1, 10/2, 1009, 802, 74/3, 74/6, 79, 74/6, 74/8, 21/2, 22/9, 27/4, 28/1, 18/1, 14/1, 80,

- Gmina Łomża, obręb Stare Sierzputy:

51/3, 51/4, 51/2, 54/1, 54/2, 54/3, 52/4, 53, 14/3, 8/1, 10/2, 10/1, 10/3, 11/2, 79, 59, 10/10, 78, 10/9, 59, 51/6, 10/5, 77, 58, 55, 53, 10/4, 11/2, 10/8, 8/1, 8/2, 8/3,

- Gmina Łomża, obręb Bożenica:

71/2, 69, 68, 66, 65, 64/1, 62, 60/4, 60/3, 230, 221/2, 221/1, 71/1, 64, 76, 77, 221/1, 62, 230, 72,

- Gmina Łomża, obręb Nowe Kupiski:

1075, 1071, 1067, 1064, 1059, 1056, 1028, 1026, 1024/1, 340, 1022, 1018/4, 1014/12, 1009, 799, 907, 796, 902, 897, 898, 894, 890, 891, 886, 888, 883, 884, 881, 878, 879, 871/1, 867, 864, 865, 861, 862, 856, 853, 852, 849, 844, 1055, 1054, 1033, 792, 791, 790, 802, 917, 914, 797, 904, 1072, 1065, 1070, 1063, 1055, 1024, 1019/6, 199, 790, 869, 863, 854/2, 895, 877, 867, 859, 850, 841, 920, 827,

- Gmina Łomża, obręb Stare Kupiski:

189/3, 192, 199, 201, 204, 206/2, 208, 211, 213, 866, 865, 869, 868, 874, 873, 574, 585, 584, 583, 582, 581, 592, 589, 590, 588, 216/4, 218, 860, 873, 841, 547, 177/2, 184/2, 184/10, 195, 587, 68, 64, 190, 206/2, 224, 213, 920, 1606,

- Gmina Łomża, obręb Jednaczewo:

1241/2, 1229, 1242, 1225, 1218, 1220/2, 1209, 1207, 1202/2, 1204/2, 1200/2, 1198/2, 1196, 1606, 1194, 1605, 1467, 1470, 1448, 1241, 246, 1585, 1467, 1448, 1000,

- Gmina Łomża, obręb Grzymały Szczepankowskie:

79/3, 57/7, 76/3, 18/3,

- Miasto Łomża, obręb Łomża:

51121, 51117, 51118, 51113, 51102, 51103, 51104, 51101, 51106,

- Gmina Piątnica, obręb Pęza:

260/9, 260, 261, 262, 263, 257/1, 255/1, 254, 252/2, 250, 249, 248/7, 246/5, 260/9, 257/3, 257/4, 257/7, 248/7, 251, 311, 248/5, 264, 253, 249, 310, 247/6, 252/1, 247/5, 248/6,

- Gmina Piątnica, obręb Murawy:

292, 294, 293, 295, 346/1, 290, 241, 288, 240/2, 287, 285, 286, 284/2, 284/1, 283, 282, 281, 344/2, 452, 277, 275, 269/2, 268, 300, 308, 316, 64, 340, 344/2, 326, 451, 272, 271, 298, 248, 245, 274, 310, 246, 243, 241, 346/1, 317, 304, 297, 299, 283, 282, 453, 269/2, 273, 347,

- Gmina Piątnica, obręb Kisielnica:

372, 371, 365/3, 369, 370,

- Gmina Piątnica, obręb Czarnocin:

318, 931, 67, 68, 151, 152, 154, 156, 157/1, 914, 325, 326, 329, 331, 918, 335, 338, 380, 382, 384, 385, 388, 457, 460, 461/1, 927/4, 502, 450, 1448, 1000, 1353, 943, 942, 945, 946, 784, 783, 781, 780, 779, 778, 777, 775/2, 775/1, 774, 773, 772, 759, 740, 757, 735, 694, 159, 324, 386, 998, 275, 387, 927/3, 62, 66, 71, 68, 931, 469, 459, 502, 503, 450, 449/9, 449/8

- Gmina Piątnica, obręb Marianowo:

2/1, 3/1, 3/106, 6/4, 14, 11,

- Gmina Piątnica, obręb Budy Czarnockie:

264, 261, 256, 254, 252/2, 250/1, 250/2, 247, 249, 402, 258,

- Gmina Piątnica, obręb Piątnica Poduchowna:

428, 427, 426,

- Gmina Piątnica, obręb Piątnica Włościańska:

180, 192, 210, 221, 230, 70,181, 203, 224, 227,

- Gmina Piątnica, obręb Elżbiecin:

54/5, 54/4, 54/3, 58/1, 59/3, 59/4, 59/6, 60/4, 60/5, 60/3, 71, 54/9, 59/2, 61/4, 62/32, 43/4, 43/17, 42, 41/2.

1. Zakres projektowanych prac obejmuje m. in.:

• tyczenie punktów badawczych;
• prowadzenie wierceń badawczych w ilości 1109 o głębokości 5864 mb, (głębokości od 3 m                 do 25 m), (z poborem prób gruntów i wody, pomiarami zwierciadła wód gruntowych i makroskopowym opisem gruntów) oraz kartowanie geologiczno - inżynierskie (celem określenia zasięgu występowania gruntów organicznych, słabonośnych i antropogenicznych; jego wynikiem będzie sporządzenie mapy warunków geologiczno - inżynierskich w bezpośrednim rejonie projektowanej inwestycji liniowej).
• likwidacja otworów wiertniczych z uporządkowaniem terenu i niwelacją;
• przekazanie prób do badań laboratoryjnych;
• prowadzenie sondowań statycznych w ilości 135 o długości 1065 mb,
• prace kameralne zakończone wykonaniem dokumentacji;

Dodatkowo zakłada się 10 % rezerwy do ilości wierceń badawczych oraz sondowań w sytuacji stwierdzenia skomplikowanych warunków gruntowych lub na potrzeby okonturowania gruntów słabonośnych i nienośnych oraz w przypadku zmian wprowadzonych w projekcie inwestycji.

Zakłada się także możliwość wprowadzenia zmian w zakresie głębokości, liczby i lokalizacji projektowanych otworów badawczych (zmiana lokalizacji nastąpić może jedynie w obrębie nieruchomości wskazanych niniejszym Projektem Robót Geologicznych) w sytuacji nie napotkania na docelowej głębokości podłoża nośnego, przy stwierdzeniu występowania gruntów nienośnych na znacznych powierzchniach terenu badań, w przypadku kolidowania ze wszelkimi obiektami infrastruktury technicznej (naziemnej i podziemnej) nie rozpoznanymi na etapie niniejszego Projektu oraz w sytuacji zmian wprowadzonych na etapie projektowania inwestycji przy akceptacji Projektanta i Geologa dozorującego.

Prace geologiczne objęte niniejszą decyzją mogą być wykonywane, dozorowane i kierowane wyłącznie przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje.

2. Wyniki robót i prac geologicznych należy przedstawić w dokumentacji geologiczno-inżynier-skiej spełniającej wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 maja 2014 r.                 w sprawie dokumentacji hydrogeologicznej i dokumentacji geologiczno-inżynierskiej (Dz. U., poz. 596), którą należy przekazać Staroście Łomżyńskiemu w czterech egzemplarzach (w postaci papierowej i elektronicznej) w terminie 2 lat od zakończenia prac terenowych.

3. Podmiot, który uzyskał decyzję o zatwierdzeniu projektu robót geologicznych,                                        tj. w niniejszym przypadku Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku zgłasza zamiar przystąpienia do wykonania robót Staroście Łomżyńskiemu, Prezydentowi Miasta Łomża, Wójtowi Gminy Łomża i Wójtowi Gminy Piątnica, na piśmie, najpóźniej na 2 tygodnie przed zamierzonym terminem rozpoczęcia robót geologicznych, podając informacje określone w art. 81 ust. 2 ustawy Prawo geologiczne i górnicze.

4. W trakcie wykonywania robót i prac należy przedsięwziąć wszelkie niezbędne środki w celu zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego oraz w celu zapobiegania szkodom, a także
w zakresie bezpieczeństwa pożarowego, bezpieczeństwa i higieny pracy, ochrony środowiska oraz naprawiania szkód zgodnie z odrębnymi przepisami i ustaleniami zawartymi w rozdziale 8.

5. Niniejsza decyzja nie upoważnia do wstępu na grunty, co do których wykonawca robót geologicznych nie uzyskał zgody właściciela danej nieruchomości.

6. Wykonawca prac i robót ponosi wyłączną odpowiedzialność za ewentualne roszczenia
i szkody powstałe w związku z prowadzeniem projektowanych robót.

Decyzja uprawnia do realizacji prac objętych projektem i jest ważna do dnia 4 sierpnia 2017 r.

Rozpoczęcie prac może nastąpić, gdy niniejsza decyzja stanie się ostateczna.

U z a s a d n i e n i e

           Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku ul. Zwycięstwa 2, 15-703 Białystok wnioskiem z dnia 9 czerwca 2015 r. wystąpiła do Marszałka Województwa Podlaskiego o zatwierdzenie „Projektu robót geologicznych dla określenia warunków geologiczno-inżynierskich i hydrogeologicznych na potrzeby projektowanej inwestycji budowy drogi ekspresowej nr S61 Ostrów Mazowiecka – Granica Państwa” dla zadania 4 –Węzeł „ Łomża Zachód” (dawniej węzeł Łomża z węzłem) – węzeł „Kolno” (dawniej węzeł Giżycko, bez węzła) od km 43+700 do km 57+050, dł. ok. 13,35 km [S61], 6,97 km [DK 64] Miasto Łomża, gminy: Łomża, Piątnica, powiat łomżyński, województwo podlaskie”.

Stosownie do art. 65 § 5 Marszałek Województwa Podlaskiego pismem znak DIT-III.7480.3.18.2015 z dnia 11 czerwca 2015 r. przekazał zgodnie z właściwością Staroście Łomżyńskiemu 2 egzemplarze „Projektu robót geologicznych..” wraz z wnioskiem o zatwierdzenie w zakresie badań geologiczno – inżynierskich, nawiązując do art. 161 ust 2 pkt. 3 ustawy Prawo geologiczne i górnicze, (dalej Pgg), który mówi, że zgodnie z zapisem do starosty jako organu administracji geologicznej pierwszej instancji, należą m. in. sprawy związane z zatwierdzeniem projektu robót geologicznych dotyczących badań geologiczno – inżynierskich wykonywanych m. in. w celu ustalenia warunków posadowienia obiektów budowlanych z wyłączeniem ponadwojewódzkich inwestycji liniowych.

           Rozpatrując wniosek i przedłożone opracowanie ustalono, że projekt został sporządzony zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących projektów robót geologicznych, w tym robót, których wykonywanie wymaga uzyskania koncesji (Dz. U. Nr 288, poz. 1696).

Z informacji przedłożonej przez Wnioskodawcę we wniosku o zatwierdzenie projektu oraz zawartych w projekcie wynika, iż obecnie nie posiada on prawa do części z tych nieruchomości. Przewidziano uzyskiwanie zgody właściciela lub władającego daną nieruchomością przed przystąpieniem do wykonywania zaprojektowanego na niej otworu, a w razie braku takiej zgody – odpowiednią korektę lokalizacji otworu w sposób umożliwiający prawidłowe wykonanie zadania geologicznego.

           Stronami postępowania o zatwierdzenie projektu robót geologicznych zgodnie z art. 80 ust. 3 Pgg, są właściciele (użytkownicy wieczyści) nieruchomości gruntowych, w granicach których mają być wykonywane roboty geologiczne. Stosownie do art. 41 ust. 3 w związku z art.80 ust. 3 Pgg, jeżeli liczba stron postępowania jest większa niż 20 (co ma miejsce w niniejszym przypadku), organy administracji zawiadamiają o decyzjach i innych czynnościach w drodze obwieszczeń zamieszczanych w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach tych organów oraz w sposób zwyczajowy przyjęty w danej miejscowości. Tutejszy Organ administracji geologicznej obwieszczeniem Starosty Łomżyńskiego z dnia 29 czerwca 2015 r. znak ROŚB.6540.1.2015 zawiadomił w powyższy sposób strony o wszczęciu postępowania, zwracając się do właściwych miejscowo organów - Prezydenta Miasta Łomża, Wójta Gminy Łomża i Wójta Gminy Piątnica o dokonanie stosownych czynności.                W obwieszczeniu organ poinformował, iż zgodnie z art. 10 Kpa stronom postępowania zapewnia się możliwość czynnego udziału w każdym stadium postępowania oraz wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji. Obwieszczenie to zostało opublikowane we wskazany wyżej sposób, tj. w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie miejscowości, w których obrębie będą wykonywane projektowane roboty geologiczne, a także opublikowane na stronach BIP ww. organów współdziałających i Starostwa Powiatowego w Łomży przez okres co najmniej 14 dni (odpowiednie pisma organów współdziałających: Urząd Miejski w Łomży – ROS.6220.4.2015 z dnia 3 sierpnia 2015 r., Urząd Gminy Łomża znak WGP.6530.5.2015 z dnia 24 lipca 2015 r., Urząd Gminy Piątnica: znak GTP.6523.6.2015 z dnia 31 lipca 2015 r.). We wskazanym                          w obwieszczeniu terminie do tut. organu wpłynęła jedna uwaga, która została przekazana Inwestorowi w celu jej rozpatrzenia.

           W toku postępowania organ administracji geologicznej, zgodniez art. 80 ust. 5 Pgg, zwrócił się do właściwych miejscowo organów samorządowych stopnia podstawowego, tj. do Prezydenta Miasta Łomża, Wójta Gminy Łomża i Wójta Gminy Piątnica o wyrażenie opinii w sprawie zatwierdzenia przedmiotowego projektu robót geologicznych. Prezydent Miasta Łomża postanowieniem z dnia 14 lipca 2015 r., znak ROŚ.6530.4.2015 oraz Wójt Gminy Łomża postanowieniem z dnia 2 lipca 2015 r. znak ROŚ.6530.6.2015.MN zaopiniowali pozytywnie zatwierdzenie przedmiotowego projektu robót, natomiast Wójt Gminy Piątnica nie zajął stanowiska w tej sprawie w terminie określonym w art. 9 ust. 1 ustawy Prawo geologiczne i górnicze, w związku z czym rozstrzygnięcie uważa się za zaaprobowane przez ten organ w przedłożonym, tj. niniejszym brzmieniu, stosownie do art. 9 ust. 2 tej ustawy.

Art. 80 ust. 6 Pgg stanowi, że projekt robót geologicznych zatwierdza się na czas oznaczony, w związku z czym przedłożony projekt został zatwierdzony na okres do dnia 4 sierpnia 2017 r., zgodnie z żądaniem zawartym we wniosku.

Decyzję zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Łomży, Urzędu Miejskiego w Łomży, Urzędu Gminy Łomża i Urzędu Gminy Piątnica oraz ogłasza w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości ze skutkiem doręczenia stronom postępowania. Doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia.

Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego                      w Łomży, za pośrednictwem Starosty Łomżyńskiego w terminie 14 dni od daty doręczenia.

Załącznik :

- projekt robót geologicznych

Starosta Łomżyński

Elżbieta Parzych