Uchwała Nr XIX/95/2012 Rady Powiatu Łomżyńskiego
z dnia: 24 kwietnia 2012 roku
w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części , łącznie z odsetkami , odroczenia terminu płatności , rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. ) oraz art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z2011 r. Nr 149, poz. 887 z późn. zm. ) uchwala się, co następuje:
§ 1
Określa się szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części , łącznie z odsetkami , odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2
Postępowanie wyjaśniające w sprawie umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej przeprowadza Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Łomży.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Łomżyńskiego.
§ 4
Traci moc Uchwała Nr XVIII / 110 / 04 Rady Powiatu Łomżyńskiego z dnia 1 grudnia 2004 roku w sprawie określenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania z opłat za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opiekuńczo – wychowawczej .
§ 5
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2012 r.
Przewodniczący Rady
Jarosław Kulesza
Załącznik do uchwały
Nr XIX/95/2012
z dnia 24 kwietnia 2012 roku
Szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
§ 1
Użyte w niniejszych warunkach określenia oznaczają:
• ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz. U. z 2011 r. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.),
• ustawa o pomocy społecznej - ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.),
• dziecko - dziecko umieszczone w rodzinnej lub instytucjonalnej pieczy zastępczej,
• rodzina – wszystkie osoby wspólnie zamieszkujące i prowadzące wspólne gospodarstwo domowe,
• kryterium dochodowe określone przepisami ustawy o pomocy społecznej – kryterium dochodowe określone w art. 8 ustawy o pomocy społecznej, podlegające waloryzacji zgodnie z przepisami tej ustawy,
• opłata - opłata za pobyt dziecka w pieczy zastępczej ( rodzinnej lub instytucjonalnej) , o której mowa w art. 193 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
• osoby zobowiązane do ponoszenia opłaty :
• rodzice dziecka przebywającego w pieczy zastępczej, w tym także rodzice pozbawieni władzy rodzicielskiej lub rodzice, którym władza rodzicielska została zawieszona albo ograniczona, z wyłączeniem rodziców dziecka pozostawionego bezpośrednio po urodzeniu,
• osoby dysponujące dochodem dziecka ,
• osoby, które osiągnęły pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej, o których mowa w art. 37 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
• dochód dziecka - otrzymywane alimenty, renta rodzinna, uposażenie rodzinne , o których mowa w art. 80 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
§ 2
Starosta na wniosek lub z urzędu , uwzględniając zapisy niniejszej uchwały , może umorzyć w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczyć termin płatności, rozłożyć na raty lub odstąpić od ustalenia opłaty, o której mowa w art. 193 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
§ 3
• Umorzenie w całości lub w części , łącznie z odsetkami opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej może nastąpić z urzędu lub na wniosek osób zobowiązanych, gdy zachodzi co najmniej jedna z niżej wymienionych przesłanek:
• istnieje uzasadnione przypuszczenie , że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji należności , postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne lub egzekucja została umorzona,
• pobyt w pieczy zastępczej został zakończony powrotem dziecka do rodziców ( rodzica) i jednocześnie dochód rodziców ( rodzica) nie przekracza 200 % kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej,
• osoby zobowiązane nie posiadają dochodu lub utrzymują się tylko ze świadczenia z pomocy społecznej,
• dochód osób zobowiązanych do opłaty nie przekracza 200% kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej oraz jednocześnie:
• osoby zobowiązane do ponoszenia opłaty ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w pieczy zastępczej, domu pomocy społecznej, ośrodku wsparcia lub innej placówce zapewniającej całodobową opiekę, leczenie i rehabilitację,
• rodzice przebywają w areszcie śledczym lub zakładzie karnym i nie świadczą pracy,
• rodzice ( rodzic) płacą alimenty na rzecz dziecka lub dzieci przebywających w pieczy zastępczej,
• rodzice współpracują z pracownikiem socjalnym lub asystentem rodziny na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego, co zostało potwierdzone przez asystenta lub pracownika socjalnego,
• osoba zobowiązana jest w ciąży lub samotnie wychowuje dzieci,
• wystąpiła inna uzasadniona okoliczność, w szczególności: bezdomność, bezrobocie, straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych,
• dochód osób zobowiązanych do opłaty przekracza 200% kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej w sytuacjach, gdy:
• istnieje uzasadnione przypuszczenie, że dochód rodziny jest marnotrawiony, np. z powodu nadużywania alkoholu,
• osoby zobowiązane przeznaczają znaczną część dochodu na leczenie, rehabilitację i inne wydatki związane z utrzymaniem.
• Umorzenie w całości lub części łącznie z odsetkami następuje w drodze decyzji administracyjnej.
• Wniosek o umorzenie w całości lub części łącznie z odsetkami musi zawierać okoliczności uzasadniające zastosowanie ulgi , które zostaną potwierdzone stosownymi dokumentami.
• Wysokość umorzenia jest udzielana w oparciu o poniższą tabelę:
Dochód osoby zobowiązanej w stosunku do kryterium dochodowego określonego w oparciu o art. 8 ustawy o pomocy społecznej % częściowego umorzenia opłaty
201% - 250% 80%
251% - 300% 75%
301% - 350% 70%
351% - 400% 65%
powyżej 400% 60% - 20%
• Kwota opłaty nie może spowodować , by dochód osoby zobowiązanej po jej uregulowaniu był niższy niż 150% kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej.
§ 4
• Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności może nastąpić na wniosek osoby zobowiązanej w sytuacji , gdy zastosowanie ulgi rokuje zapłatę należności w całości.
• Wniosek o rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności musi zawierać okoliczności uzasadniające zastosowanie ulgi , które zostaną potwierdzone stosownymi dokumentami.
• Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności udziela się na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy od dnia złożenia wniosku. W szczególnie uzasadnionych przypadkach można wydłużyć ten okres.
• W okresie odroczenia płatności nie nalicza się odsetek od ustalonej opłaty.
§ 5
• Odstąpienie od ustalania opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje na wniosek osoby zobowiązanej lub z urzędu , w następujących sytuacjach:
• osoby zobowiązane nie posiadają dochodu lub utrzymują się tylko ze świadczenia z pomocy społecznej,
• dochód osób zobowiązanych do opłaty nie przekracza 200% kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej oraz jednocześnie zachodzi co najmniej jedna z niżej wymienionych przesłanek:
• osoby zobowiązane do ponoszenia opłaty ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w pieczy zastępczej, domu pomocy społecznej, ośrodku wsparcia lub innej placówce zapewniającej całodobową opiekę, leczenie, i rehabilitację,
• rodzice ( rodzic) przebywają w areszcie śledczym lub zakładzie karnym i nie świadczą pracy,
• rodzice ( rodzic) płacą alimenty na rzecz dziecka lub dzieci przebywających w pieczy zastępczej,
• osoba zobowiązana jest w ciąży lub samotnie wychowuje dzieci,
• wystąpiła inna uzasadniona okoliczność: bezdomność, bezrobocie, straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych,
• osoba zobowiązana przebywa w domu pomocy społecznej lub innej instytucji świadczącej całodobowe usługi,
• zobowiązanym jest osoba pełnoletnia, o której mowa w art. 37 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
• osoba zobowiązana jest chora psychicznie lub upośledzona,
• osoba zobowiązana jest ubezwłasnowolniona,
• nieznane jest miejsce pobytu osoby zobowiązanej,
• rodzic dziecka jest nieletni,
• dochód osób lub dochód na osobę w rodzinie, osób zobowiązanych do opłaty przekracza 200% kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej, ale:
• istnieje uzasadnione przypuszczenie, że dochód rodziny jest marnotrawiony, np. z powodu nadużywania alkoholu,
• osoby zobowiązane przeznaczają znaczną część dochodu na leczenie, rehabilitację i inne wydatki związane z utrzymaniem.
• Odstąpienie od ustalania opłaty może nastąpić na czas określony , nie dłuższy niż rok z wyjątkiem ust. 1 pkt. 4 .
• W przypadku , gdy rodzic dziecka jest niepełnoletni odstąpienie jest do czasu uzyskania przez niego pełnoletności.
• Wniosek o odstąpienie od ustalenia odpłatności musi zwierać okoliczności uzasadniające zastosowanie ulgi, które potwierdzone zostaną stosownymi dokumentami.
• Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje w drodze decyzji administracyjnej z wyjątkiem ust. 1 pkt. 3.
§ 6
• W przypadku, gdy jedno z rodziców nie żyje a dziecko nie otrzymuje z tego tytułu renty rodzinnej , drugie z rodziców ponosi odpłatność za jego pobyt w pieczy w wysokości połowy przyznanego świadczenia dla rodziny zastępczej lub kosztu utrzymania w placówce.
• W przypadku, gdy jedno z rodziców nie żyje a dziecko otrzymuje z tego tytułu rentę rodzinną , drugie z rodziców ponosi odpłatność za jego pobyt w pieczy w wysokości różnicy między rentą rodzinną a otrzymywanym świadczeniem przez rodzinę zastępczą lub kosztem utrzymania w placówce.
• W przypadku, gdy jedno z rodziców płaci alimenty na dziecko , drugie z rodziców ponosi odpłatność w wysokości różnicy między kwotą alimentów a otrzymywanym świadczeniem przez rodzinę zastępczą lub kosztem utrzymania w placówce.
§ 7
W celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osób zobowiązanych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Łomży może przeprowadzać rodzinny wywiad środowiskowy na zasadach określonych w art. 107 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) lub występować o jego przeprowadzenie do innych jednostek pomocy społecznej właściwych ze względu na miejsce zamieszkania osób zobowiązanych.
Przewodniczący Rady
Jarosław Kulesza